Повышение пенсионного возраста в россии. Чего ждать от повышения пенсионного возраста в россии За и против повышения

Обсуждений вокруг темы пенсионного возраста в России ведется достаточно. Многие побаиваются внедрения законопроектов, многие категорически против. Однако, Правительство пришло к тому, что изменениям все же быть и нынешняя ситуация в стране, просто требует увеличения пенсионного возраста. Хотя, помимо возраста, ожидается еще целый ряд изменений, которые коснутся и выплат, и страхового взноса и условий труда.

Пенсионный возраст в России 2018 год

С этого года уже стартовало изменение пенсионного возраста в России.

Да, прежде всего, повышение коснется гражданских и муниципальных работников.

Еще с 1 января 2017 года, в силу вступил закон, по которому возраст выхода на пенсию с каждым годом увеличивается на пол года. Временные рамки законопроекта установлены с 2017 по 2032 год. За этот период, пенсионный возраст госслужащих вырастит на 5 лет.

Соответственно, у мужчин повышение произойдет с 60 лет до 65, а у женщин - с 55 лет до 63.

Однако, если для мужского пола эти изменения произойдут в 2027 году, то женщины в 63 года будут выходить на пенсию не раньше 2032 года.

Проект коснулся всех работников государственных и муниципальных учреждений.

Повышение пенсионного возраста в 2018 году: последние новости

Разногласия в теме пенсионной реформы нарастают. Многие настроены на радикальные изменения, однако в учет не берутся демографические особенности страны. Политики пытаются подвести пенсионный возраст в РФ к уровню выхода на пенсию в других странах. Если в той же Америке, Германии, Франции сотрудники выходят на пенсию в 65-70 лет, то в Росии такие высокие планки не целесообразны.

Многие люди, не просто не работоспособны в этих рамках, а и не доживают даже до 60 лет.

Потому, следует брать ориентир с Президента РФ, который в здравом смысле оценил ситуацию и остался при мнении, что выход на пенсию для женщин должен осуществляться в 55 лет, а для мужчин в 60 лет.

Однако, повысят ли пенсионный возраст в этом году - вопрос остается открытым. Все решения, предлагаемые чиновниками, пока не получают положительной оценки в верхах страны. Но, по последним данным, в 2018 году на заслуженный отдых должны отправится женщины 1963-го года рождения, и мужской пол 1958-го года рождения.

Пенсионный возраст для женщин в 2018 году

Не прошло и стороной увеличение пенсионного возраста в 2018 году для женского пола. Да, женщины, которые трудятся и занимают должности госструктуры, в этом году выходят на пенсию в возрасте 56-и лет.

Что же касается общего повышения возраста, то политики стоят на своем, и планируют поднять цифру до 63.

Объясняется это тем, что на лицо явные факты гендерной неравности. Если в среднем продолжительность жизни у женщин составляет более 75-ти лет, то у мужчин цифра едва доходит до 65-67-и лет. Исходя из этого, Правительство планирует уравнять пенсионный возраст женщин с мужчинами.

Поднимут ли возраст выхода на отдых для женщин? - Да, но рост планируется постепенный, в полгода-год, дабы наработать трудовой стаж и ИПК.

Пенсионный возраст МВД в 2018 году

Пенсионный вопрос в сфере МВД стал остро. Политики еще в 2015 году говорили о том, что целесообразно увеличить пенсионный возраст для работников мвд сразу на 10 лет.

Однако, неизменной оставалась тема выхода га пенсию тех, кто побывал в "горячих точках". Их право досрочно выходить на заслуженный отдых осталось нетронутым.

Повышение границы выхода на пенсию касалось тех, кто занимается бумажной работой в органах и вел службу в тыловой части.

Минфин же считал, что увеличить выслугу следует сразу на 25 лет.

Изменения не касались и темы расчета пенсий. Предполагалось увеличить сроки, которые давали б право на получение повышенной пенсии.

Прибавят ли возраст выхода на отдых, пока неизвестно. Однако, в 2018 году правительство выдвинуло законопроект об увеличении выслуги лет до 30 лет. Согласно поправкам, достичь этой границы намечено на 2025 год.

Пенсионный возраст военнослужащих в 2018

Силовые ведомства разработали новый проект поправок, который предусматривает повышение границ трудоспособности. Какой пенсионный возраст в 2018 году стоит ждать военнослужащим, будет известно уже до конца года. Но, правительством принято решение увеличить его с 20-ти до 25-ти лет.

Решение по поправкам отсрочили тогда до выборов президента РФ. На сегодняшний момент, проект все еще в стадии разработки. Уже известно, что повышения выслуги лет обойдет стороной тех, у кого заключены контракты на 20 лет. Остальным же, чтобы получить пенсию придется отслужить на благо родины еще 5 лет.

Дискуссии по теме увеличения трудового стажа для военных велись еще в 2013 году. Тогда, чиновники предлагали повысить минимальные сроки службы аж до 30-ти лет. Решение сразу отменили.

В России с 1 января 2019 г. стартовала новая пенсионная реформа, предусматривающая повышение пенсионного возраста. Госдума 27 сентября 2018 г. одобрила в третьем (заключительном) чтении законопроект о повышении возраста выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, для женщин - до 60 . Соответствующий закон № 350-ФЗ был подписан Президентом уже 3 октября 2018 г. (с содержанием закона можно ознакомиться ниже). Реформа будет производиться поэтапно, начиная с 2019 года с ежегодным увеличением нормативного возраста на 1 год (кроме 2019 и 2020 гг., когда будет возможно оформить пенсию на полгода раньше срока).

Установленные законом нормативы и порядок повышения возраста были приняты в результате корректировок, предложенных Президентом. 29 августа 2018 г. в телеобращении к гражданам Президент Владимир Путин поручил смягчить пенсионные изменения , в частности, снизить возраст для женщин с ранее предложенных Правительством 63 лет до 60, смягчить темпы повышения в течение 2019 и 2020 годов и др. Эти предложения были оформлены в виде поправки к законопроекту и рассмотрены в Госдуме во втором чтении закона. В окончательном виде проект был принят 27 сентября и подписан Президентом 3 октября.

Принятый закон (то есть с учетом предложений Президента Владимира Путина) устанавливает, что увеличение возраста будет происходить ежегодно с шагом 1 год , кроме первых двух лет действия закона. В 2019 г. и 2020 г. будет предусмотрен льготный выход на пенсию на полгода раньше, чем предусматривает новый закон. Это означает, что:

1. Женщины 1964 года рождения смогут оформить пенсию в 2019 и 2020 гг. при достижении 55,5 лет. Женщины 1965 года - в 2021 и 2022 гг., достигнув 56,5-летнего возраста, и т.д. до достижения к 2023 году нового единого установленного возраста для женщин 60 лет .
2. Мужчины 1959 года рождения также выйдут на пенсию в 2019 и 2020 гг., достигнув 60,5-летнего возраста. Мужчины 1960 года - в 2021 и 2022 гг. при достижении 61,5 лет и. т.д. до установления в 2023 году нового возраста выхода на пенсию для мужчин 65 лет .

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения

Ниже приводится график выхода на пенсию с 2019 года окончательного содержания законопроекта по повышению пенсионного возраста (или, как еще говорят - увеличения периода трудоспособности граждан ) с учетом корректировок, согласно заявлению В.Путина:

Реформа пенсионного возраста не затронет шахтеров, железнодорожников и других граждан, которые работают в тяжелых условиях труда. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам, этот норматив предусматривается увеличить до 60 лет мужчинам и 55 годам женщинам (с учетом поправки Президента по смягчению пенсионной реформы).

Также в связи с повышением пенсионного возраста были внесены изменения и в процедуру назначения : увеличен возраст назначения таких пенсий до 65 женщинам и 70 мужчинам (сейчас составляет соответственно 60 и 65 лет - то есть увеличение составит также 5 лет для женщин и мужчин).

Зачем необходимо увеличение пенсионного возраста?

Необходимость принятия таких непопулярных мер обосновывается Правительством тем, что (соответственно 55 и 60 лет у женщин и мужчин) устанавливались почти 90 лет назад, когда продолжительность жизни людей составляла порядка 40 лет.

С тех пор, по словам Премьера, ситуация в стране изменилась в лучшую сторону: существенно увеличилась продолжительность жизни российских граждан (в прошедшем 2017 году ожидаемая продолжительность жизни в России по официальным данным составила 72,5 года), а также длительность ее активной фазы, улучшились возможности и условия трудовой деятельности.

Как отмечают в издании «Коммерсантъ» № 81 (6319) от 15.05.2018, средства, которые будут сэкономлены в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на выполнение указа Президента № 204 от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (так называемый новый «майский указ» Владимира Путина):

• По предварительным данным, для реализации нацпроектов, предусмотренных указом Президента до 2024 года, потребуется выделить 25,01 трлн. руб., из которых 17,06 трлн. руб. в бюджете уже предусмотрены.
• Вероятнее всего, для привлечения в федеральный бюджет недостающих 7,99 трлн. руб. (около 1,3 трлн. руб. в расчете на один год) Правительство и вернулось к обсуждению вопроса пенсионной реформы в части повышения возраста выхода россиян на пенсию.

При повышении пенсионного возраста на пять лет с 2019 года в жесткой версии большая часть нацпроектов будет оплачена этой экономией.

Сам Владимир Путин также неоднократно отвечал на вопросы о необходимости повышения пенсионного возраста в РФ, в уклончивой манере отмечая, что подобные меры необходимо принимать очень взвешенно («нужно все просчитать»), а все изменения в системе пенсионного обеспечения должны производиться плавно .

В качестве ответной меры депутатами Госдумы от партии КПРФ 15 мая 2018 года был внесен законопроект № 466379-7 , предусматривающий мораторий на повышение пенсионного возраста . В проекте закона идет речь об установлении моратория до 1 января 2030 года на внесение изменений в часть 1 ст. 8 закона «О страховых пенсиях» , которой устанавливается действующий в России пенсионный возраст. Партии ЛДПР и «Справедливая Россия» также не поддерживают идею реформы, основанной на повышении пенсионного возраста, выступая с критикой и сообщениями о том, что будут против заявленного предложения.

Что говорит статистика?

Из демографического прогноза Росстата следует, что в долгосрочной перспективе доля населения старше пенсионного возраста с каждым годом будет увеличиваться . Так, например, в 2018 году их доля составляет 25,5% от общей численности населения (37464 тыс. чел.), а к 2030 году этот показатель увеличится до 28,3% (41386,4 тыс. чел.). При этом доля населения трудоспособного возраста уменьшится с 56% до 54,3% в соответствующие года.

Компания HeadHunter провела опрос мнения граждан по поводу изменения пенсионного возраста. Только 6% респондентов считают, что повышение необходимо. Для 53% опрошенных текущие условия выхода на пенсию являются оптимальными, а 35% хотели бы, чтобы пенсионный возраст был снижен. Остальные 6% затруднились с ответом.

Также изменения не затронут военнослужащих и силовиков , пенсия которым выплачивается не из Пенсионного фонда, а напрямую из федерального бюджета (бюджета соответствующих силовых министерств и ведомств). Слухи об в связи с принятием нового закона так же не обоснованы, однако в дальнейшем не исключается для выхода на пенсию военнослужащих и силовиков.

Парламентские слушания по пенсионной реформе 21.08.2018 г.

21 августа 2018 года в Госдуме в течение 4 часов проходили парламентско-общественные слушания по пенсионной реформе, в которых приняли участие более 600 человек - это члены Правительства, депутаты Госдумы, руководители фракций и профильных комитетов, а также представители экспертного сообщества и общественных организаций.

Цель проведения этих слушаний - лучше проработать поправки к законопроекту, чтобы можно было в установленные сроки принять качественный закон об изменениях в пенсионное законодательство.

По результатам обсуждения 21 августа была сформирована специальная рабочая группа по доработке законопроекта , которую возглавила заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева. Рабочая группа анализировала все представленные предложения, обобщала их и при необходимости проводила дополнительные консультации с Правительством. Сообщалось, что рабочая группа продолжит заниматься вопросами, связанными с изменением пенсионного законодательства и в дальнейшем.

Владимир Путин о повышении пенсионного возраста с 2019 года

29 августа президент РФ Владимир Путин обратился к гражданам с заявлением, в котором он сформулировал свое мнение по поводу запланированной Правительством пенсионной реформы . Президент отметил, что решение об изменения пенсионной системы необходимо принимать, так как в будущем «для индексации пенсий у государства не будет хватать средств», а в дальнейшей перспективе «регулярная выплата пенсий может стать проблемой, как это уже и было в 90‑е».

В качестве смягчения реформы Владимир Путин предложил свои корректировки проекта закона . Стоит отметить, что все они были проработаны, оформлены в виде поправок и внесены на рассмотрение Парламентом. 26.09.2018 г. они единогласно были одобрены Госдумой и приняты во втором чтении законопроекта. Были предложены следующие меры:

1. Снижение пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет (т.е. увеличение относительно старого закона только на 5 лет, а не на 8).

2. Для граждан, которые должны были оформить пенсию в первые два года действия нового закона (т.е. в 2019-2020 гг.) , предложено снизить нормативный возраст на 6 месяцев относительно тех значений, которые предложены законопроектом. Таблица значений пенсионного возраста в таком случае будет выглядеть следующим образом:

   Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года

   Год	Пенсионный возраст
   	мужчины	женщины
   2019	60,5	55,5
   2020	61,5	56,5
   2021	63	58
   2022	64	59
   2023	65	60

3. Досрочный выход на пенсию :
   • женщина, имеющая троих детей, сможет оформить выплаты на 3 года раньше срока;
   • если четверо детей, то на 4 года раньше;
   • для женщин, имеющих 5 и более детей, возраст будет сохранен на уровне 50 лет.
4. Досрочный выход на пенсию при наличии . В таких случаях оформить выплаты можно будет на 2 года раньше установленного пенсионного возраста.

Также Президент отметил необходимость сохранения для лиц предпенсионного возраста всех федеральных льгот в течение переходного периода (это льготы по налогам на недвижимость и землю ), необходимость проработки программы повышения квалификации предпенсионеров, обязательной диспансеризации и разработки мер по стимулированию работодателей к сохранению на работе пожилых сотрудников.

Когда окончательно примут закон о повышении пенсионного возраста?

Закон в окончательном виде был принят и уже подписан Президентом РФ В. Путиным 3 октября 2018 г., т.е. меньше чем через 4 месяца после внесения законопроекта в Госдуму.

При рассмотрении закона в первом чтении была представлена его концепция, оценка его основных положений, соответствие Конституции РФ и т.п. После того, как он был принят в первом чтении, депутаты продолжили над ним работу, внося свои замечания в виде поправок, за которые депутаты голосовали при обсуждении закона во втором чтении . При рассмотрении законопроекта в третьем чтении никакие поправки уже не вносятся - документ рассматривался в окончательной редакции, все технические недостатки на этом этапе уже были устранены.

После этого принятый Госдумой законопроект был направлен на одобрение Совета Федерации, после чего его подписал Президент (03.10.2018 г.) Закон вступит в силу в сроки, установленные текстом самого закона - с 01.01.2019 г.

До 2019 года были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65/60 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно , которые были предложены Президентом).

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии - все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон не предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
   • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
   • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
   • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
   • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
   • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
   • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
   • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
   • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
   • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
   • в строительстве шахт и рудников;
   • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
   • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
   • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
   • спасатели в аварийно-спасательных службах;
   • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
   • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
   • одному из родителей либо опекунам , воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • инвалидам 1 группы по зрению;
   • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Полный подробный перечень лиц, которых не коснется запланированное Правительством повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится в (формат файла PDF), подготовленном специалистами Пенсионного фонда РФ.

Пенсионная система в России претерпевает реформы и изменения. Смена порядка начисления пенсии, ежегодные изменения алгоритма индексации, корректировка льгот – далеко не полный перечень поправок, отличающих жизнь современного пенсионера в РФ от жизни лет 10–15 назад. Очередным обсуждаемым изменением является нашумевшее повышение пенсионного возраста в 2018 году. Как будет исчисляться возраст выхода на пенсию по новому порядку?

Мировая практика и позиция Правительства

Текущий пенсионный возраст в РФ действует уже 85 лет. Принятый еще в СССР Закон устанавливал возрастной предел для получения статуса пенсионера в отношении женщин и мужчин – 55 и 60 лет соответственно. Из стран на постсоветской территории лишь в Республике Беларусь и России сохранился в действии советский закон. В других же странах планка пенсионного возраста уже повышена. В Украине действует новый закон, но возраст сохранился на уровне советских времен.
Пенсионный возраст в других государствах:

Отталкиваясь от мировых показателей, можно ожидать, что повышение возраста осуществится. Однако точной даты ввода новых правил пока нет.

Кто попадет под повышение? Последние новости

Изменения возраста затронут все категории пенсионеров, кроме инвалидов. Статистический анализ количества трудящихся пенсионеров демонстрирует, что граждане после выхода на пенсию не прекращают работать. Причин для этого может быть много. Но опросы среди населения подтверждают позицию Пенсионный Фонд – люди в состоянии работать в 55 и 60 лет соответственно наравне с молодыми гражданами. Тенденция повышения количества работающих пенсионеров негативно сказывается на показателях бюджета РФ и ПФ. Изменение призвано сэкономить стране существенную сумму средств.

Кому повысили пенсионный возраст. Нюансы для госслужащих

Первыми, кого затронул вопрос повышения возраста, стали госслужащие. Для этой категории населения уже действует новый порядок расчета срока выхода на пенсию. С 2017 года для госслужащих планка повышается на 6 месяцев каждый год. В текущем году пенсионерами могут еще стать те муниципальные и государственные служащие, которым исполнилось 55 лет (женщины) и 60 года (мужчины). С 2018 года же возраст устанавливается 56 лет и 61 год соответственно. Длительность переходного периода – 16 и 10 лет. К 2020 году пенсионный возраст достигнет 57 лет и 62 года. И так далее пока не будет достигнут максимальный показатель.

Какой новый пенсионный возраст для мужчины и женщины?

Представители Министерства соц. защиты называют новые показатели пенсионного возраста – 63 для женщин и 65 для мужчин. Прозвучал также возраст 66 лет. Переход будет плавным. Ожидается, что ежегодно для кандидатов в пенсионеры будет повышаться минимальный возрастной предел на 6 месяцев. Срок достижения максимума:

• мужчинами – 10 лет,
• женщинами – 16 лет.

При условии принятия законопроекта в 2018 году и его вступлении в силу с 2019 года переход продлится до 2035 года. Но данные могут еще претерпеть изменения.

Будет ли увеличение возраста с 1 января 2018 года? Что ожидать?

Прогнозы экспертов разнятся. Кто-то называет 2018 год, кто-то 2019 год. Но точно известно, что до ближайших мартовских выборов корректировка пенсионного возраста проводиться не будет. О том, что дата ввода еще не определена также сказал Путин, высказав позицию о необходимости проработки переходного периода. Дополнительно надо отметить, что кроме увеличения возраста, повысится и минимальный стаж. В планах увеличить длительность стажа до 20 лет, ежегодно повышая показатель на 1 год.

Озвучивая позицию об отсрочке выхода граждан на пенсию, политики, представители Правительства и депутаты убеждают население в том, что следствием экономии бюджетных средств из-за уменьшения номинального количества пенсионеров повысится качество жизни. Гражданам обещано не только повышение пенсии, но и предоставление социальной помощи, бесплатного лечения.