Приемная семья. Правовые аспекты передачи ребенка, социальные выплаты. Законодательство и приемная семья Положение о приемной семье было утверждено

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане, желающие взять на воспитание, оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями...

I. Общие положения

1. Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья - приемной семьей.

Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

2. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

3. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по форме согласно Приложению №1.

Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного образца по форме согласно Приложению №2.

4. Орган опеки и попечительства содействует созданию приемных семей, оказывает приемным родителям необходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспитания ребенка (детей).

5. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

II. Порядок организации приемной семьи

6. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

7. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены:

• справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
• документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
• копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
• медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. Порядок освидетельствования состояния здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, определяет Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.

8. Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

9. На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка - инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий.

Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

10. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

11. Для подбора, обучения лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, а также осуществления контроля за выполнением возложенных на них обязанностей орган опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут создавать отделы по устройству детей на воспитание в приемную семью.

12. Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.

13. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут, и другие);
• заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке.

14. Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка.

К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемными родителями (действительно в течение одного года) и документы, указанные в пунктах 7 и 13 настоящего Положения.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

15. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

16. Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка (детей) ответственность перед обществом.

17. Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.

Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

18. Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.

19. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке.

III. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

20. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:

• дети - сироты;
• дети, родители которых неизвестны;
• дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

21. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей) - инвалида.

22. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

23. Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и с согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок.

Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

24. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

25. На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства или администрация воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений передают приемным родителям следующие документы:

• свидетельство о рождении;
• выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;
• справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);
• документ об образовании (для детей школьного возраста);
• документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
• справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
• опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
• документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;
• копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.

Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

26. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему , пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счета, открываемые на имя ребенка (детей) в банковском учреждении.

За ребенком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

27. Органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка (детей) обеспечивают контроль за его использованием и сохранностью.

28. Ребенок (дети) в приемной семье имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию. Контакты родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства.

IV. Материальное обеспечение приемной семьи

29. На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели.

30. Органы местного самоуправления исходя из установленных норм материального обеспечения выделяют на приемного ребенка (детей) денежные средства по фактически сложившимся ценам в данном регионе.

Органы местного самоуправления исходя из принимаемых ими решений выделяют денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.

Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка (детей), ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца, перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).

Размер денежных средств, необходимых для содержания приемного ребенка (детей), пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.

31. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет.

32. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

33. Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства.

Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

34. Для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется органом местного самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снабжающим образовательные учреждения.

Мы из Новосибирска.

Да многодетная семья, но один ребенок у нас из детского дома был, и договор был как приемная семья так как детей у нас трое.

Добрый день. У меня такой вопрос: с 2004 года у нас с нашей администрацией(отделом опеки) был заключен договор о приемной семьи у нас двое детей родных и один приемный ребенок и этому ребенку 1 декабря 2015 года исполнилось 18 лет, но он в данный момент учится в учебном заведении "Имеют ли наши дети пользоваться правом бесплатного проезда на городском транспорте так как они все учаться в разных учебных заведениях?

Здравствуйте!!! Моя семья "приемная семья" взяла на воспитание мальчика. Мальчику 5 лет, зовут Богдан, славный ребенок. Живет он с нами уже семь месяцев, фактически по документам 4 месяца, т.к. 3 месяца ушло на оформление. Так вот за эти четыре месяца на ребенка перечислили всего четыре тысячи. Обращалась в органы опеки, мне в ответ поступления не было. Подскажите куда мне лучше обратиться, чтобы разрешить эту проблему.

мы с мужем организовали приемную семью. официально заглючен труд. договор с администрацией города, но в выплате детских пособий по уходу за детьми до 1,5 лет мне отказано по причине именно этого труд договора. это законно?

30.09.2008 00:16:39, мамаша

Хочу задать вопрос: при создании приемной семьи, положен ли мне оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет. Звонила в местный соцстрах (Аша Челябинская область). Мне сказали, что если приемная семья, то соцстрах не возмещает работодателю. То же мамое написано на сайе соцстраха за 2007 год. Как быть. Для меня (я однга проживаю) приемная семья - оптимальный вариант хотя бы на два года, а затем, когда выйду на работу можно уже и усыновить.
Заранее спасибо за ответ. В пятницу нужно уже решить, что я выбираю.

20.08.2008 21:00:39, Светлана

Если Вы в России, то бред Вам сказали...

Могут ли мне отказать в опеке на основании того, что ребенок маленький (3года)? В ДР, где он находится, мне сказали, что их дети подлежат только усыновлению, а опека - только для близких родственников.

Число малышей, которые остались без заботы и любви родителей, в России, велико. Чтобы помочь таким детям, разрабатываются специальные государственные программы. С их помощью бездетные супружеские пары и детишки из приютов имеют шанс стать счастливыми.

В соответствии с законодательством России передача ребенка происходит по-разному - это может быть опека, усыновление, а также приемная семья. Последняя форма возникла чуть более 10 лет назад, и многим не совсем понятна ее суть. Неоспоримым преимуществом приемной семьи является ее доступность для обычных граждан. По сравнению с усыновлением, условия, на которых разрешается взять малыша, не слишком строгие.

Понятие приемной семьи и законодательное регулирование

Приемная семья – особая форма устройства сирот и деток, которые остались без попечения отца и матери. В соответствии с Семейным кодексом, взять на себя ответственность за воспитание детей позволяется и супружеским парам, и одиноким гражданам.

Приемная семья и усыновление – разные способы определения несовершеннолетнего в семью. При усыновлении между родителями и ребенком устанавливаются родственные связи, в первом же случае таковые отсутствуют. Родители не имеют права менять фамилию, имя либо дату рождения принятого сироты, а за ним сохраняется статус, то есть все причитающиеся детям-сиротам выплаты и льготы. Для приемных детей предусмотрены путевки в санатории и базы отдыха. Кроме того, каждый месяц приемный ребенок получает пенсию.

Приемные дети могут находиться в семье до момента совершеннолетия или окончания учебы. После этого молодым людям предложат работу и комнату в общежитии. В отличие от усыновления, дети в приемных семьях находятся лишь какое-то время, после чего ведут самостоятельный образ жизни. Иногда отношения между сторонами складываются положительно, и сироты остаются жить с приемными родителями и в старшем возрасте.

Орган опеки обращает внимание на благонадежность и порядочность приемной семьи. При этом учитывается здоровье приемных отца и матери, размер их общих доходов и условия проживания (квартира, дом, комната в общежитии). Взять на попечительство позволяется не более 8 детей, но бывают и исключения.

До передачи малыша приемным родителям между ними и органом опеки и попечительства заключается договор на определенный срок, который регламентирует взаимодействие сторон с точки зрения права. Создание и функционирование приемной семьи регулируется следующими законодательными актами:

• Семейный кодекс РФ (ст.ст. 152 и 153);
• «Положение о приемной семье», утв. Постановлением Правительства РФ № 829 от 17.07.1996 г.

Ст. 152 Семейного кодекса дает определение приемной семьи:

Статья 152. Приемная семья (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ) Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений. Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.

Ст. 153 содержит критерии отбора будущих родителей, содержание заключаемого договора и порядок его расторжения. Положение о приемной семье подробно расписывает процедуру ее создания, материального обеспечения ребенка, принятого на воспитание, и взаимоотношения семьи и органов опеки.

Отличия приемной семьи от опекунства

Опека представляет собой форму воспитания деток младше 14 лет. Над подростками старше указанного возраста оформляется попечительство. Право оформления опеки в первую очередь предоставляется родственникам несовершеннолетнего.

Право ребенка на воспитание в семье соблюдается независимо от того, приемные родители у него, либо он растет в опекунской семье. Опекун заботится о ребенке безвозмездно, зачастую эту обязанность на себя берут его кровные родственники.

В приемные семьи попадают детки, которых нельзя усыновить или передать под опеку близким людям. За воспитание ребенка приемные родители получают денежное вознаграждение.

Какой из вариантов для ребенка предпочтительнее? Однозначного ответа нет. Его счастье и комфорт зависит не от формы воспитания, а от любви и заботы людей, взявших на себя ответственность.

Критерии отбора приемных родителей

Основные требования к приемным родителям – это искреннее желание воспитывать ребенка, совершеннолетие и дееспособность. Нет ограничений и для иностранных граждан - они имеют возможность стать приемными родителями детей-сирот. Причины для отказа в получении статуса приемной семьи:

• отсутствие постоянной работы;
• погашенная либо непогашенная судимость у одного из заявителей;
• болезнь кого-либо из претендентов (СПИД, туберкулез, гепатит С);
• отсутствие недвижимости, которой можно распоряжаться;
• недееспособность заявителя, установленная судом.

Порядок оформления ребенка в приемную семью и необходимые документы

Родителям, решившимся взять приемного ребенка, следует обратиться в орган опеки и попечительства. Государственная служба предоставит заявления для заполнения, после чего их направят на обучение для оформления статуса усыновителей. Прохождение курсов – это обязательное условие. На них заявители смогут получить ценную информацию о том, как быстро найти подход к ребенку и преодолеть возникшие трудности. Платить за обучающий курс не нужно, а после его окончания слушатели получают свидетельства.

Список необходимых документов:

• справка с места жительства про состав семьи;
• копии паспортов;
• документ, подтверждающий право собственности на недвижимость;
• справки из отдела кадров об официальном трудоустройстве;
• оригинал свидетельства о браке (при наличии);
• справки о средней заработной плате;
• письменное согласие всех членов семьи о получении статуса;
• справки о состоянии здоровья;
• автобиографии заявителей;
• справки из правоохранительных органов об отсутствии судимостей;
• свидетельство о прохождении обучения.

После подачи документов представители опеки рассмотрят заявление, и в течение 3 недель претенденты получат письменное решение с подтверждением или отказом. За это время будет проведена проверка жилищных условий, на основании которой будет составлен акт.

В случае необоснованного отказа заявители могут обжаловать решение в суде. Если семья получила одобрительный вердикт, дальнейший шаг – знакомство с ребенком и заключение договора. Вначале родители получат направление на знакомство. Если же контакт установить не удалось, выдается повторное направление на встречу с другим ребенком. После согласия заявителей подписывается договор. В нем присутствуют следующие пункты:

• условия проживания, содержания и обучения ребенка;
• период действия договора;
• права и обязанности родителей;
• права и обязанности органа опеки;
• условия досрочного прекращения договора.

Обязанности приемных родителей

Решение стать приемными родителями не может основываться на эмоциональном порыве и сиюминутном желании. Такой шаг должен быть осознанным, ведь на плечи взрослых ляжет вся ответственность за маленького члена семьи.

Приемные родители не должны игнорировать обязательства, указанные в договоре, иначе это послужит основанием для его расторжения. Обязанности родителей в приемной семье описываются в статье 148.1 Семейного кодекса РФ. В частности, это такие обязанности, как:

• воспитание ребенка, забота о его здоровье, а также физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
• обеспечение всем необходимым (едой, одеждой, предметами личной гигиены и др.);
• создание благоприятной психологической атмосферы в семье;
• помощь в обучении в соответствии с образовательной программой;
• защита прав и интересов ребенка, если того требуют обстоятельства.

Программы поддержки детей-сирот в приемных и опекунских семьях

В отношении детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и переданных в приемную семью, под опеку или попечительство, устанавливаются меры материальной, социальной, образовательной и иной поддержки в соответствии с программами общегосударственного и регионального уровней:

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Понятие приемной семьи

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями. Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми. Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

• В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
• В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка. Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи. Оно имеет ограниченный срок действия - до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

• Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
• Выплаты;
• Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
• В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
• Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
• Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
• А также условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при помощи которых договор "приемная семья" может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом. В частности - отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда - все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении. Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают. Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Приемная семья выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Приемная семья выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат. Таковы приемная семья выплаты.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием. Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как "приемная семья" заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

• недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
• лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
• отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
• лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
• не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

• Сироты;
• Те, чьи родители не установлены;
• Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
• Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

• Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
• В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
• Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
• Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
• Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
• Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет все 4 формы института приемных семей:

• Усыновление. Несовершеннолетний принимается в многодетную семью на равных правах с родными детьми. Усыновление в глазах закона идентично кровному родству. Ребенку усыновители могут менять имя, дать свою фамилию, изменить дату рождения. Для адаптации ребенка в новой семье родителям дается отпуск при усыновлении 1 ребенка - 70, двух - 100 дней. Для соблюдения тайны усыновления матери, в качестве необходимой меры может быть предоставлен отпуск по беременности и родам. Усыновителем может выступить только один из супругов или оба. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, во избежание проблем потребуется его личное согласие на усыновление.
• Опека. Несовершеннолетние младше 14 лет передаются под опеку при поддержке ООП, а старше 14 лет - под попечительство. Перед законом опекун не имеет главенства перед усыновителями, поэтому несовершеннолетний, в том числе инвалид, может быть передан из-под опеки в семью, согласившуюся стать усыновителями. Форма организации может быть возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной. Законом предварительная опека сроком на 1-2 месяца установлена для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Биологические родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои права, если пожелают восстановить отношения с ребенком и продолжить его содержание.
• Приемная семья. Второе название организации - патронатная семья. Число приемных детей (в том числе инвалидов) может быть больше 1 - до 8. В такой семье несовершеннолетние проживают до момента поступления, а при отсутствии проблем, и до окончания профессионального учебного заведения. Дети остаются в глазах закона сиротами, за которыми на платной основе присматривают приемные родители при поддержке ООП. К желающим оформить возмездную (за вознаграждение) опеку предъявляются жесткие требования, в числе которых обучение на специализированных курсах, а также собеседование в ООП.
• Детский дом семейного типа. В него могут быть приняты на воспитание от 5 до 10 несовершеннолетних. Организаторы получают вознаграждение, помощь государства в виде зарплаты и финансирования устройства детского дома. Труд в детском доме засчитывается организаторам по закону в трудовой, профессиональный стаж. Вне очереди под детский дом выделяются жилые помещения или дома. Несмотря на жесткие требования к организаторам и контроль ООП проживания детей (особенно инвалидов) в таком доме, закон смотрит на данную форму организации, как на семью, но не как на учреждение.

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

• Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
• Устройство бесплатного питания детей в школе.
• По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
• Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
• Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

Приемная семья

Добрый вечер! Обоим ли родителям приемной семьи выплачивается вознаграждение за воспитание детей в Ростовской области???

Виктор 03.03.2019 20:42

Добрый день! Согласно ст. 153.1 СК РФ вознаграждение выплачивается приемной семье, а не отдельно каждому родителю.

Пикалов Владислав Сергеевич 04.03.2019 13:23

Задать дополнительный вопрос

Так и есть.

Валуев Игорь Владимирович 04.03.2019 11:17

Задать дополнительный вопрос

Оформление опекунства судимым лицом

Здравствуйте,у мужа есть судимось (условный срок 158ст)мы собрали все документы на приемную семью,могут ли нам отказать из за этого?и если я на себя буду оформлять ребенка нужна ли будет справка о судимости мужа?

Александра 14.02.2019 17:47

Добрый день. Согласно положений уголовного закона, ст. 158 относится к преступлениям против собственности.

При этом, Согласно СК РФ, усыновителями не могут быть лица, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Следовательно, попробовать можно.

Малов Дмитрий Владимирович 14.02.2019 21:59

Задать дополнительный вопрос

Добрый день. Касательно усыновления только матерью- это также возможно.

Валуев Игорь Владимирович 15.02.2019 00:00

Задать дополнительный вопрос

Детские пособия до 1.5 и до 3х лет

Здравствуйте, я являюсь приемной мамой (единственным опекуном/приемная семья на возмездной основе) двух детей, оставшихся без попечения родителей 2014г.р и 2017г.р (с 2015 и с 2017гг соответственно). На первого ребенка получала пособие по уходу до 1.5 лет (с декабря 2015 по июнь 2016 до достижения ребенком 1.5 лет) в размере 3600р (минимум, как для неработающего гражданина, хотя есть справка 2ндфл с января по март 2015г, опекунство назначено в декабре 2015г, соответственно пособие тоже с декабря 2015г). В мае 2017г я подала документы в МФЦ на пособие по уходу за ребенком до 3х лет одинокой матери, в котором мне было отказано сотрудниками усзн, ссылаясь на то что пособие выдаётся гражданам чей доход ниже прожиточного минимума. На тот момент выплачивалось пособие на ребенка, вознаграждение приемному родителю суммарный размер которых был 15т.р (при прожиточном минимуме на взрослого 10 т.р, на ребенка 9 тр). При подаче пакета документов в 2017г на назначение и выплату пособия по уходу за вторым ребенком до 1.5 лет в УСЗН мне были возвращены специалистом усзн (за ненадобностью) документы на первого ребенка и отказано в получении пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в двойном размере, как на второго и последующих детей, ссылаясь на п. 50 гл. VI ФЗ N 1012-н от 23.12.2009г. и обьясняя тем, что дети не рожденны (усыновлены) одной матерью. Законом ФЗ-81 от 19.05.1995г установлено, что при определении размера пособия по уходу за вторым и последующими детьми до 1.5 лет отцам, усыновителям, опекунам, приемным родителям, патронатным и фактическим воспитателям пособие должно назначаться с учетом всех детей (в том числе родных, усыновленных, принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное и фактическое воспитание. Т.е. моему второму приемному ребенку 2017г.р назначено пособие до 1.5 лет в размере 3613,68руб. как на первого ребенка вместо 7327,35 руб, как на второго и последующих детей. Через 2 месяца (в феврале 2018г) пособие вовсе сняли, прислали мне письменный ответ по почте, что пособия по уходу за ребенком назначаются тем, кто находится в отпуске по уходу за ребенком, а приемному родителю отпуск не положен, т.к. он получает вознаграждение за свой труд. вопросы: 1. Почему на первого ребенка назначили минимальное пособие как для неработающего гражданина, а не в размере 40% от заработной платы 2. Почему на второго ребенка вовсе сняли пособие до 1.5 лет, если пособие все таки положено, то в каком размере? 3. Почему отказывают в пособии до 3 х лет если сумарный размер пособий ниже прожиточного минимума отдельно на всех членов семьи) 4. Куда и с какими заявлениями обратиться для перерасчёта данных пособий. Прошу разьяснить данную ситуацию на вопрос правомерности действий сотрудников УСЗН. Не ущемляются ли в данном случае права ребенка? Спасибо

Положение о приемной семье определяет возможность детям сиротам попасть на воспитание в семью. Дети, которые по каким-то причинам остаются без любви и заботы отца и матери – это проблема общества. Детский дом, каким бы он ни был замечательным, не дает ребенку ощущения надежного тыла, защиты со стороны близких людей, поэтому у выпускников детских домов бывают проблемы социального плана. По возможности, органы опеки стараются передать детей в приемные семьи, под опеку, на усыновление. Что такое приемная семья и чем она отличается от опеки и усыновления?

Правительство РФ на основании статей 150-155 Семейного кодекса, разработало Положение(17.07.1996г, постановление № 829), которым принято руководствоваться при определении детей в приемную семью.

В приемные семьи определяют детей, родители которых по разным причинам нарушали их права:

• не обеспечивали нормальные условия жизни: питание, одежду, обучение;
• не занимались воспитанием своих детей, то есть проявили педагогическую несостоятельность;
• родитель или родители тяжело больны и эта ситуация может продлиться долго, не давая им осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;
• дети, пострадавшие от любого вида насилия.

Что касается желающих стать приемными родителями, то к ним предъявляются требования:

• это может быть семейная пара с детьми или без детей, одинокий человек или пара, живущая в гражданском браке.
• Приемный родитель или родители должны быть полностью дееспособными;
• Их не лишали прав на опеку, родительских прав, не отменяли судом усыновления;
• Они не должны быть алкоголиками и наркоманами;
• Должны быть достаточно здоровыми, чтобы ухаживать за детьми и воспитывать их.

Ребенок принимается в приемную семью временно, у него остается возможность вернуться к родным, если изменятся обстоятельства. Сроки помещения в семью могут быть от месяца до нескольких лет, но не позже его совершеннолетия.

Назначение приемной семьи

Приемные родители должны создавать ребенку, принятому в семью, все условия для полноценного развития.

• Они получают права опекунов (до 14 лет) или попечителей, их задача – воспитание ребенка без излишних эмоциональных привязанностей, чтобы ему легче было вернуться в родную семью. За процессом воспитания ведут наблюдение и контролируют его органы опеки, поместившие ребенка к приемным родителям.
• Если ребенок болен, имеет генетические отклонения или перенес насилие, приемные родители должны оказывать ему медицинский и психологический уход, консультироваться со специалистами, обеспечивать лечение и оздоровление ребенка.
• Они имеют право защищать интересы ребенка, быть его представителями в суде.

Что обязаны делать приемные родители, и какие у них права

Приемные родители, в отличие от опекунов и усыновителей, считаются медико-педагогическим персоналом и получают зарплату за свой труд. На этом основании перед приемом ребенка они проходят профессиональную подготовку в течение 5 рабочих дней (или 10 дней по 4 часа), и в дальнейшем должны посещать занятия по повышению квалификации.

Они имеют следующие права:

• Указать, мальчика или девочку они хотели бы воспитывать, возраст ребенка, состояние его здоровья. Хорошо, если у кого-то из приемных родителей медицинское образование, и они согласны взять ребенка с диабетом, астмой или другими тяжелыми заболеваниями, из-за которых усыновление этого малыша было невозможным;
• Воспитывать ребенка рекомендованными методами и приемами;
• Получать консультации, если возникают проблемы в поведении ребенка;
• Обмениваться опытом воспитания с другими приемными родителями;
• Поменяться детьми с другой семьей, если возникли проблемы психологической несовместимости, но только с разрешения органов опеки.

Приемные родители должны:

• Защищать ребенка, создавать ему нормальные условия для жизни и развития, способствовать его умственному, физическому развитию;
• Воспитывать ребенка с учетом особенностей детской психики и его поведения;
• Объяснять ребенку, что он живет в их семье временно, до того, как обстоятельства жизни родителей изменятся к лучшему, помогать ему встречаться с отцом и матерью;
• Не применять насилия ни в каких видах;
• Быть готовыми принимать у себя органы опеки и отчитываться перед ними о процессе воспитания приемного ребенка;
• Стараться, чтобы все члены семьи участвовали в воспитании;
• Никому не рассказывать об обстоятельствах, которые привели ребенка в приемную семью.

Приемных родителей для ребенка подбирают органы опеки, давая информацию о такой возможности. Из нескольких желающих они отбирают наиболее подходящих по следующим признакам:

• Качества личностей родителей;
• Желание членов их семьи принять чужого ребенка;
• Желание самого ребенка идти в эту семью (при возможности);
• Конечно, если взять ребенка хотят знакомые или друзья его родителей, которых он знает, то предпочтение отдается им;
• Родственникам ребенка могут отдать только под опеку, так как забота о брошенном ребенке входит в их обязанности, в соответствии с СК РФ, и оплата за их труд в этом случае не предусмотрена.

Органы опеки собирают справки о родителях, пожелавших взять ребенка в приемную семью из органов правопорядка, их материальному обеспечению, из поликлиник (сюда входят и справки из психдиспансера, кожно-венерологического и наркологического), обычной поликлиники об общем состоянии их здоровья. Проводят обследование условий быта, возможности предоставить отдельное место новому члену семьи.

Затем родителями заполняются анкеты разных направлений, и лишь потом им показывают детей, которые подлежат приему в семью. Но и это еще не все. Органы опеки проводят беседы и опросы с соседями, сослуживцами, друзьями будущих приемных родителей, результаты всей работы представляются специальной комиссии, которая решает, разрешить ли именно этим родителям принять в семью ребенка.

Приемная семья или опека?

Приемная семья – это своего рода воспитательное учреждение, в котором родитель выполняет роль воспитателя, но не отца или матери, и получает за это зарплату, с учетом квалификации, возраста ребенка, работы в выходные и в ночное время, а также пособие на нужды ребенка.

Опекунами чаще всего становятся родственники ребенка, попавшего в трудную ситуацию, им платят пособие на ребенка, а зарплата родне не положена, так как они и так должны о нем заботиться, о чем прямо указано в Семейном кодексе.

Иногда опекуны хотят поменять статус на приемного родителя, объясняя это необходимостью получать зарплату и больше времени проводить с ребенком, к чему органы опеки относятся настороженно. Тщательно проверив все обстоятельства, они могут принять положительное решение, если такая перемена будет в интересах ребенка: например, если он болен и нуждается в дополнительном уходе.

Положение о приемной семье рекомендует также составить паспорт приемной семьи, в котором будет отслеживаться состояние здоровья, учебы, общественной жизни детей, принятых в семью. Этот паспорт может в каком-либо узком моменте жизни сыграть важную роль.

Опека и попечительство предоставляется родителям, если приемная семья включает в себя не более 8 детей, в том числе родных, приемных или усыновленных.

Текст документа по состоянию на июль 2016 года

Документ утратил силу

Утверждено постановлением главы городского округа Лосино-Петровский Московской области от 27 февраля 2007 г. N 65

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 21 Семейного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 N 829 "О приемной семье", Законом Московской области от 27.11.1997 N 58/97-ОЗ (в ред. от 31.12.2005) "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" и определяет механизм и условия создания и функционирования приемной семьи на территории муниципального образования городской округ Лосино-Петровский.

2. Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья - приемной.

3. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек.

4. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновение между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

5. Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

6. Договор о передаче ребенка (детей) заключается администрацией городского округа Лосино-Петровский в лице начальника отдела образования, культуры и спорта администрации городского округа Лосино-Петровский (далее - отдел образования) и приемными родителями по форме согласно приложению N 1 (не приводится).

7. Отдел образования выдает приемным родителям удостоверение установленного образца по форме согласно приложению N 2 (не приводится).

8. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

9. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в отдел образования (по месту своего жительства) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются: справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо декларация о доходах, заверенная в установленном порядке; документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в жилом муниципальном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение); копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке); медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью; паспорт либо другой заменяющий его документ.

10. Для подготовки заключения отдел образования составляет акт обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

11. Отдел образования в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемным родителем.

Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

12. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка в приемную семью отдел образования доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

13. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью осуществляется на основании постановления главы городского округа и договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

14. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства представляют следующие документы: свидетельство о рождении; документы, подтверждающие правовые основания для передачи на воспитание в семью ребенка (свидетельство о смерти родителей, копия решения суда о лишении родительских прав, признание родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут и др.); заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке.

15. При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений администрация этих учреждений обязана ознакомить лицо (лиц), желающее взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений о ребенке.

16. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

За ребенком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с законодательством.

17. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание; дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях.

18. Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание. К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемными родителями (действительно в течение одного года) и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между отделом образования и приемными родителями.

20. Ежемесячный размер оплаты труда за воспитание каждого ребенка, принятого на воспитание в приемную семью, каждому родителю устанавливается в размере четырех минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом.

21. За воспитание каждого ребенка, принятого на воспитание в приемную семью, не достигшего 3-летнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с отклонением в развитии оплата труда, предусмотренная в п. 20, увеличивается на сумму, равную 1,5 минимального размера оплаты труда, при наличии двух и более из указанных оснований - на сумму, равную двум минимальным размерам оплаты труда.

22. На организацию отдыха приемной семье ежегодно выплачивается материальная помощь в размере двух минимальных размеров оплаты труда на каждого приемного ребенка или производится компенсация расходов на приобретение путевок для совместного (родителей и детей) отдыха в размере трех минимальных размеров оплаты труда на каждого члена приемной семьи.

23. Средства для оплаты труда приемных родителей и для организации отдыха приемных семей предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год в виде субвенции муниципальным образованиям.

24. Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в отдел образования. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

25. Контроль за деятельностью приемных родителей осуществляет отдел образования, культуры и спорта администрации городского округа.

По всем вопросам можно обращаться в отдел образования, культуры и спорта администрации городского округа Лосино-Петровский, выполняющий функции опеки и попечительства, по адресу: г. Лосино-Петровский, ул. Октябрьская, д. 6, тел. 56-7-45-52.